2016年07月14日 08:18 商用车新网
2016年6月28日，传化旗下易货嘀获杭州市行业监管部门颁发的相关资质，正式宣布成为行业内首家获“合法身份”的城市网约货车平台。
同时，杭州市道路运输管理局与易货嘀签署合作备忘，以易货嘀作为城市“互联网+货运配载”规范化试点标杆，向行业内推广，同时双方还将共建“杭州市城市配送信息管理服务系统”，致力于推动城市运输与生产生活的有序、良好发展。尽管物流O2O领域从未有过合法性的案例，但传化易货嘀此次领先一步，实战演习了城市网约货车“合法化”进程。
如果网约货车合法 对卡车人的生意将有大影响
首吃螃蟹 易货嘀获“合法身法”
易货嘀“合法身份”的获取，一石激起千层浪。在此之前，“网约货车”这一概念从未见诸公众视线，关于其是否需要合法，如何实现合法的话题更是无从谈起。
据记者了解，在全国范围内类似合法资质的认定和许可从未有过，这次杭州市交通运输主管部门推出的传化易货嘀模式，确实是对现有政策法规的新定义、新解读。而易货嘀则成为了“试吃螃蟹”的第一家。
网约货车的合法性认证如何实现?据易货嘀CEO秦愉介绍，对易货嘀合法身份的判定，政府监管部门主要是从平台、用户与交易三个维度进行的考量。
平台方面，易货嘀获得行业监管部门颁发的道路运输经营许可证，内容为货运站(场)下的“货运配载”经营。对此，政府监管部门给出了新的定义和解读，类似无车承运的货运平台性科技公司的业务为“互联网+货运配载”模式，具体所从事即为货运配载中的信息配载业务内容。这张证的许可和经营范围认定，是合法的前提，是门槛，但却不是合法性内涵的全部。平台上用户与交易行为的合法化是更深层次的要求。
用户的合法化分为承运车辆与承运司机两个层面。据悉，易货嘀平台上的用户均通过身份证、驾驶证、行驶证、营运证、从业资格证“五证合一”的严格审查，“其中身份证、驾驶证、行驶证在公安部门的支持下完成审核，营运证、从业资格证在运管部门的支持下完成审核。”
更为核心的是交易过程中平台数据和承运行为的规范。“平台上的交易数据向行业监管部门开放，依据现有政策法规统一规范化管理，接受指导和监督，是类似平台合法化的关键。”秦愉表示。此次杭州市道路运输管理局与易货嘀共同建设的“杭州市城市配送信息管理服务系统”，正是基于易货嘀两年来在城市配送领域真实的平台运营与“交易大数据”，为杭州提供城市配送领域监控、管理的平台支撑与大数据服务。
如何评价易货嘀获得“合法身份”的意义?杭州市道路运输管理局副局长李宏伟表示，此次合作备忘的签署，有着三方面的意义与价值：“一是代表杭州市道路运输管理局对易货嘀网约货车合法化资质的认可。二是意味着将易货嘀树立为城市网约货车合法化的试点和标杆，三是交通运管部门将向行业内推广这一模式与经验。”
意义何在 “噱头”是否大于实质
伴随热议的，还有质疑。网约货车的合法化的必要性有多大?“噱头”的成分是否大于实质?
易货嘀CEO秦愉认为，营造平台、司机、车辆等城市配送领域各个角色规范营运的环境，是城市网约货车合法“必要性”为城配市场带来的重大意义。
“货车司机是一个专职的商业性行为群体，这与出行领域的类似顺风车司机和普通人身份可以随时切换的性质不同，其属性决定了其本身应该被纳入政府监管。”秦愉表示，“而网约货车平台本身无法脱离的承运商属性，也决定了其应与其他物流企业一样，被纳入政府的监管与管理标准。”
“而对城市货运车辆进行监控与管理，缓解市区道路拥堵状况，保障市民的安全与生活，提升城市的总体形象，也是我们监管部门的权责所在。”杭州市运管局货运管理处处长李建民表示。
纳规之外，合法化也是杭州市运管局以开放态度，开启与网约货车平台合作的基础。
“我们希望将‘杭州市城市配送信息管理服务系统’打造成一个开放共享的平台，逐步纳入其他网约货车平台的同类数据，进一步完善这一系统。”李建民说。
据了解，目前该系统基于易货嘀杭州区域运营数据，已可实现“实时货源热力分布”、“实时车源分布”、“实时货物流向”、“货物类型分布”、“车辆类型分布”“车辆的排放量”等大数据采集、分析，通过车辆实时监控体系、数据管理体系、调度中心体系等，监控城市货车行驶和货物配送情况。“未来，我们希望更多网约货车平台加入，展开共同合作，整合供应链末端的配送资源，降低城市交通拥堵和物流成本，促进杭州市城市配送业的协同发展，共同服务于杭州城市生产与生活。”
网约货车标准化与规范化发展任重道远
城配领域网约货车合法化进程中，易货嘀迈出了第一步，而“合法化”如何实现全面落地?城市网约货车领域又该如何实现标准化、规范化发展?这显然任重而道远。
据悉，杭州市运管局与易货嘀双方签署合作备忘之后，杭州市运管局将把易货嘀作为本地网约货车网络预约工作试点，把易货嘀的业务规范、运营标准等经验作为本地网约货车规范化样本，向业内同等平台推广。同时，杭州市道路运输管理局作为监管部门，将给予政策指导与支持。双方将共同推动杭州城市网约货车领域规范化、标准化发展。
李宏伟表示，尽快推动类似模式首个行业标准在杭州市的建立，将是杭州市运管局下一阶段的重点工作。
而易货嘀产品、业务在全国化网络布局的拉开，也为这一行业标准的连锁复制打开了想象空间。据了解，目前易货嘀业务已在杭州、济南、成都、天津、苏州、淄博、无锡、重庆、长沙、郑州10个城市全面落地，预计年内将覆盖20个城市。而在这些城市，“我们将树立起传化易货嘀在城市配送领域的综合形象与标杆。”秦愉说。
基于此，秦愉向各地政府发出邀约，希望与更多地方的交通运管部门合作，将这一行业标准通过在杭州的试点，逐步完善、成熟，并向其他城市输出，为全省、乃至全国范围内的城市网约货车合法合规，安全运营和管理带来新思路和参考样本，为全国城市网约货车标准化、规范化的实现奠定基础。
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